Юридический ликбез

 

1.Заключение под стражу

в вопросах и ответах

1.1. Как можно попасть под стражу.

На основании каких документов человек может быть заключен под стражу? Подозреваемый в совершении преступления – на основании протокола задержания; подозреваемый и обвиняемый, в отношении которых избрано заключение под стражу – на основании судебного решения (ст.5 ФЗ “О содержании под стражей”).

Кто и в какой срок обязан известить родственников содержащегося под стражей о месте содержания или о его переводе из одного учреждения в другое? Дознаватель, следователь, судья или орган прокуратуры, ведущие дело обязаны известить об этом близких родственников незамедлительно. При направлении осужденного из СИЗО к месту отбытия наказания администрация по выбору заключенного обязана оповестить одного из его родственников (ч. 2 ст. 75 УИК РФ).

Что такое незамедлительно? Это обозначает так скоро, как это позволяют имеющиеся средства связи

Кому подчиняются изоляторы временного содержания (далее по тексту ИВС)? Руководству Милиции общественной безопасности (ст.9 ч.3 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Могут ли подозреваемые и обвиняемые содержаться в колониях и на гауптвахтах? Да, могут. В колониях – в специально оборудованных помещениях, функционирующих в режиме СИЗО, для них даже придумана специальная аббревиатура – ПФРСИ (ст.10 Закона РФ “О содержании под стражей”).

В каких случаях и на какой срок подозреваемые и обвиняемые могут переводиться из СИЗО в ИВС? Только для производства следственных действий и для рассмотрения дела в суде, если ежедневная доставка этих лиц невозможна. Срок перевода в ИВС не может превышать 10 дней..

1.2. Прием в СИЗО и размещение по камерам

Каков порядок приема подозреваемых и обвиняемых, поступивших в СИЗО? Их прием производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО или его заместителем, который проверяет наличие документов, необходимых для приема в СИЗО, и проводит опрос доставленного (п. 5 ПВР СИЗО). Если на документах о приеме в СИЗО нет гербовых печатей, то такие документы не действительны (п. 8 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ, утв. приказом МЮ РФ от 12 мая 2000 г. N 148, далее ПВР СИЗО) Заключенные, следующие транзитом, должны приниматься на основании справок по личным делам и так называемых попутных списков, если данные, указанные в справке одни, а человек при опросе сообщает о себе совсем другое, то поступившее в СИЗО в опечатанном виде личное дело вскрывается (п. 10 ПВР СИЗО).

Должны ли при размещении заключенных в камерах учитываться особенности их личности и психологическая совместимость? Да, должны (ст.33 ч.1 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Обязана ли администрация СИЗО, помещая заключенных в одну камеру, удостовериться, что они способны жить вместе в таких условиях? – Да, обязана (ст.9 МСП).

Какие требования к освещению в камерах предъявляются стандартными Минимальными правилами? Окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха (ст.11 МСП).

Могут ли быть приняты в СИЗО больные лица ?Да, могут, кроме случаев, когда они по заключению врача или фельдшера СИЗО нуждаются в срочном стационарном лечении, а возможности такого лечения в СИЗО нет (п. 11 ПВР СИЗО). Когда Вас доставили в СИЗО обратите особое внимание на то, чтобы в медицинских документах были зафиксированы все имеющиеся у Вас травмы. Если в медицинских документах записей о них не окажется, доказать, что Вас при задержании или допросах побили будут тяжело, а скорее всего и невозможно. Обращайте внимание осматривающего мед работника, на все имеющиеся у Вас телесные повреждения, а также на испытываемую Вами боль. Правдиво и точно говорите, где и при каких обстоятельствах Вас побили.

Каким образом подозреваемые и обвиняемые получают информацию о своих правах и обязанностях в СИЗО ? Такая информация, а также информация о режиме содержания, дисциплинарных требованиях, режиме подачи жалоб и заявлений предоставляется им при поступлении, причем, как устно, так и письменно. В дальнейшем эту информацию заключенные получают по радио, при посещении камер сотрудниками СИЗО, а из библиотеки заключенный вправе получить ФЗ “О содержании под стражей” и Правила внутреннего распорядка. Информация о правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых вывешивается на стене каждой камеры (п.13 ПВР СИЗО).

На какой срок и с какой целью заключенный может быть помещен на сборное отделение? На период оформления учетных документов на срок не более одних суток (п. 14 ПВР СИЗО). Таким образом, если учетные документы оформлены, держать заключенного в камере сборного отделения уже нельзя.

На какое время и с какой целью заключенный может быть помещен в одноместный бокс? На срок не более двух часов в тех же случаях, что и в камеры сборного отделения. При этом боксы должны быть оборудованы местами для сидения и искусственным освещением (п. 14 ПВР СИЗО).

Какими радостями тюремной жизни обеспечиваются поступившие в СИЗО граждане? После мед освидетельствования и сан обработке они получают постельные принадлежности, а при необходимости – также и одежду установленного образца. (п. 17 ПВР СИЗО).

По каким правилам производится размещение по камерам? Такое размещение производится на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных дежурным помощником по согласованию с оперработником. Если у заключенного подозревается наличие инфекционного заболевания, то его размещают в карантинной камере. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно по письменному указанию лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, администрация СИЗО должна принять меры, чтобы они не контактировали между собой (п. 18 ПВР СИЗО).

Могут ли больные размещаться вместе с другими заключенными? Да, могут, кроме случаев, когда у них обнаружено инфекционное заболевание или они нуждаются в особом медицинском уходе и наблюдении (п. 19 ПВР СИЗО).

Какова норма жилой площади на одного заключенного? 4 м2. Каждый заключенный должен быть обеспечен индивидуальным спальным местом (ст.23 ч.5 Закона РФ “О содержании под стражей”).

1.3. Медицина в СИЗО

Какая медицинская помощь оказывается поступившим в СИЗО? В день поступления они проходят 1) первичное медицинское освидетельствование дежурным врачом или фельдшером, 2) санитарную обработку. Результаты мед освидетельствования можно найти в медицинской амбулаторной карте. Однако при наличии телесных повреждений составляется соответствующий акт, который подписывается дежурным помощником начальника СИЗО, медицинским работником и начальником караула, доставившего арестованных. В этом случае оперативным отделом проводится проверка. Если проверка обнаруживает признаки преступления, то ее материалы, направляются прокурору, на территории которого находится СИЗО, для принятия решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела (п. 16 ПВР СИЗО).

Как часто и в течении какого времени могут мыться заключенные ? Не реже одного раза в неделю заключенные должны иметь возможность мыться в душе не менее 15 минут. Одновременно проводится сан обработка, а после помывки в душе – смена постельного белья (п. 48 ПВР СИЗО).

Кто и в какой срок производит медицинское обследование заключенного, получившего телесные повреждения? Такое обследование производится немедленно медработниками СИЗО или ИВС, а по ходатайству заключенного, защитника или решению начальника – врачом медицинского учреждения. Результаты освидетельствования сообщаются пострадавшему. Отказ в проведении обследования может быть обжалован прокурору (ч. 3 ст. 24 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Где проводятся амбулаторные судебно-психиатрические и другие амбулаторные экспертизы в отношении лиц, заключенных под стражу ? В следственном изоляторе (ст.28 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Имеют ли заключенные право на квалифицированную стоматологическую помощь? Да, имеют (ст.22.3 МСП), хотя почему – то чаще всего не получают.

Обязан ли врач ежедневно принимать всех, кто жалуется на болезнь? Врач обязан как ежедневно принимать всех, кто жалуется ему на болезнь, так и ежедневно навещать больных, а также всех, на кого было обращено его особое внимание (ст.25.1 МСП).

Заключенный тяжело заболел. Обязана ли администрация СИЗО или ИВС сообщить об этом родственникам и прокурору? Да, обязана. При этом, получив заявление родственников, прокурор по факту такой болезни может производить проверку (ч.4 ст.24 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Может ли подследственный пользоваться услугами своего лечащего врача? Да, может, если тот готов работать бесплатно, либо заключенный может оплатить его услуги (ст.91 МСП).

Могут ли душевнобольные находиться в тюрьме? Могут, однако их не следует содержать в тюремных учреждениях, в связи с чем должны предприниматься меры к их скорейшему переводу в заведения для душевнобольных (ст.82.1 МСП).

1.4. Личный прием. Жалобы. Заявления. Личная безопасность.

Имеют ли содержащиеся под стражей право обращаться к начальнику СИЗО или ИВС и прокурору с просьбой о личном приеме? Да, имеют (п.3 ст.17 Закона РФ “О содержании под стражей”). п. 161 ПВР СИЗО разрешает вести такой прием не обязательно начальнику СИЗО лично, а уполномоченному им лицу.

Как узнать о графике приема заместителями начальника СИЗО и начальниками отделов? Это график должен доводиться до сведения заключенных. График приема администрацией СИЗО родственников вывешивается в помещении для посетителей (п. 165 ПВР СИЗО).

Как записаться на личный прием? Такая запись должна вестись ежедневно во время обхода камер сотрудниками СИЗО, заявления о приеме подаются письменно на имя начальника СИЗО или делаются устно и регистрируются в порядке очередности их подачи в журнале личного приема (п. 163 ПВР СИЗО).

Как подать жалобу на имя начальника СИЗО? Если верить ст. 94 ПВР СИЗО), то ежедневно при обходе камер сотрудники СИЗО обязаны принимать от заключенных, как устные, так и письменные жалобы. Если удовлетворить жалобу невозможно, то осужденному об этом сообщается (п. 96 тех же самых ПВР).

Узнав, что жизни или здоровью заключенного угрожает опасность, в течении какого срока сотрудник обязан принять меры по обеспечению безопасности заключенного? Незамедлительно (ст.19 Закона РФ “О содержании под стражей”).

В какой срок отправляются жалобы заключенного? Жалобы в суд, в прокуратуру и иные органы, имеющие право контроля над СИЗО и ИВС – не позднее дня, следующего за днем подачи жалобы, а в другие органы власти, в общественные организации или защитникам – не позднее трех дней с момента подачи.

Каков порядок отправления жалоб и обращений? Жалобы в органы, обладающие правом контроля за СИЗО и ИВС (в том числе в суд и прокуратуру), цензуре не подлежат и отправляются в запечатанном пакете. Другие предложения, заявления и жалобы предварительно просматриваются администрацией. Ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются под расписку (ст.20 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Если заключенные не имеют бумагу и ручку, то как же они могут написать жалобу? В этом случае администрацией СИЗО им по их просьбе выдаются бумага и шариковая ручка (п. 49 ПВР СИЗО).

1.5. Свидания с защитниками, родственниками, друзьями

Каково количество и продолжительность свиданий с защитниками? Количество и продолжительность свиданий с защитниками не ограничиваются. Свидания проводятся наедине, но в условиях, когда сотрудник СИЗО или ИВС может видеть защитника и его подзащитного (ст.18 ч.ч. 1 и 2 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Какие документы необходимы защитнику для получения свидания? Адвокату – ордер юридической консультации; представителю общественной организации – протокол собрания общественной организации о выдвижении его в качестве защитника; иным лицам – определение суда или постановление судьи о допуске в качестве защитника и документы, удостоверяющие личность (ст.18, ч.1 Закона РФ “О содержании под стражей”). Конституционный Суд РФ указал, что право на свидание с подзащитным не может ставиться в зависимость от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Могут ли родственники или иные лица получить свидание с содержащимися под стражей? Да, могут, но в количестве не более двух свиданий в месяц по разрешению суда, следователя или прокуратуры. В случае попытки передачи при проведении свидания запрещенных предметов или сведений, свидание прекращается досрочно. Продолжительность свидания с родственниками составляет до трех часов (части 3 и 4 ст.18 ФЗ “О содержании под стражей”). На каждое свидание выдается. На каждое свидание выдается отдельное разрешение (п. 143 ПВР СИЗО).

Сколько человек могут участвовать в свидании? Не более 2 взрослых человек (п. 143 ПВР СИЗО).

Какова продолжительность свидания? Она определяется начальником СИЗО (или его замом) с учетом общей очереди (п. 144 ПВР СИЗО).

Каковы ограничения общения во время свидания? – Свидание проводится через перегородку, которая препятствует передаче предметов, но не препятствует переговорам и визуальному общению (п. 147 ПВР СИЗО).

Как производится свидание с защитником? Наедине без разделительной перегородки и без ограничения их количества и продолжительности.

 Должны ли иметь заключенные возможность встречи с друзьями, если те не являются их родственниками? Да, но только, если эти друзья пользуются незапятнанной репутацией (ст.37 МСП).

Как должна поступать администрация СИЗО в случае критическом заболевании близкого родственника заключенного? В этом случае заключенному следует разрешать посещать заболевшего родственника под охраной либо самостоятельно (ст.44.2 МСП).

1.6. Переписка

Имеют ли заключенные право на переписку ? – Да, имеют. Ограничения на количество писем и телеграмм не существует, однако переписка подвергается цензуре со стороны администрации и ведется через администрацию СИЗО и ИВС. Переписка заключенных с другими заключенными осуществляется только с разрешения лица или органа, ведущего дело. Отправка и вручение писем производится администрацией СИЗО и ИВС в трехдневный срок. Сведения о тяжелой болезни или смерти близких сообщаются заключенному незамедлительно. При убытии заключенного в другое учреждение, поступившее письмо пересылается по месту его отбытия в трехдневный срок (ст.20 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Где заключенные могут взять почтовые принадлежности (конверты, марки, бланки телеграмм)? В ларьке СИЗО (п. 86 ПВР СИЗО).

Как отправить из СИЗО телеграмму, заказное или ценное письмо? Сотруднику СИЗО передается заполненный бланк телеграммы с заявлением о снятии денег на ее отправку с лицевого счета. Об отправке телеграммы, заказных и ценных писем отправитель получает квитанцию. Телеграммы отправляются не позднее следующего дня после ее получения (п. 86,88, 90 ПВР СИЗО).

Несет ли СИЗО ответственность за сохранность письма или телеграммы? Да, до их отправки, а при получении до вручения адресату (п. 89 ПВР СИЗО).

В какой срок производится вручение поступивших писем и телеграмм? Не позднее, чем в 3-дневный срок, за исключением праздничных и выходных дней, а сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения (п. 90 ПВР СИЗО).

1.7. Питание. Обеспечение предметами индивидуального пользования

Какими предметами для индивидуального пользования бесплатно обеспечивается заключенный? 1) Спальным местом, 2) постельными принадлежностями (матрасом, подушкой, одеялом), 3) постельным бельем (2 простынями и наволочкой), 4) полотенцем (эта новация, в старые Правила полотенец заключенным под стражу не гарантировало), 5) столовыми приборами и посудой (миской, кружкой, ложкой), 6) одеждой по сезону (при отсутствии собственной), 7) книгами и журналами из библиотеки СИЗО (п. 42 ПВР СИЗО).

Какие предметы должны выдаваться в камеру для общего пользования? П. 43 ПВР СИЗО гласит, что это следующие предметы: 1) мыло хозяйственное; 2) бумага для гигиенических целей; 3) газеты (но это вовсе не на тот случай, если не хватит гигиенической бумаги, а для просвещения); 4) настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; 5) предметы для уборки камеры (в конце концов может надоесть играть в шашки и захочется убраться); 6) швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (под контролем администрации).

Какими устройствами и объектами должна быть оборудована каждая камера? 1) столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; 2) санитарным узлом; 3) водопроводной водой (наверное, авторы Правил, хотели написать, что в камере должен быть водопроводный кран), 4) шкафом для продуктов; 5) вешалкой для верхней одежды; 6) полкой для туалетных принадлежностей; 7) настенным зеркалом; 8) бачком для питьевой воды; 9) радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; 10) кнопкой для вызова представителя администрации; 11) урной для мусора; 12) светильниками дневного и ночного освещения; 13) розетками для подключения электроприборов; 14) вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности) – из пункта не ясно, относится ли “наличие возможности“ только к холодильнику, или к телевизору и вентиляции также; 15) детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; 16) тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 44 ПВР СИЗО). Если в камере нет водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п. 45 ПВР СИЗО).

1.8. Посылка. Передача. Бандероль.

Сколько посылок и передач и в каком объеме может получать заключенный? Посылки получаются без ограничения, однако их вес не должен превышать веса, установленного почтовыми нормами (в настоящее время – 20 кг.), а общий вес посылок и передач не может превышать 30 кг в месяц.

Каков порядок приема медикаментов? Медикаменты принимаются по заключению врача в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими, хранятся в медчасти и выдаются заключенным под роспись в установленных дозах и количествах (п. 69 ПВР СИЗО).

Каким образом выдается посылка лицу, которое водворено в карцер? Эти посылки сдаются на склад для хранения и вручаются заключенному после окончания срока пребывания в карцере (п. 77 ПВР СИЗО).

Каков срок вручения заключенному посылки или передач? Не позднее одних суток после их приема, а в случае временного убытия заключенного – после его возвращения (п. 82 ПВР СИЗО).

1.9. Прогулка.

Какова продолжительность прогулки заключенного в СИЗО? Не менее 1 часа, у несовершеннолетних – не менее 2 часов, у водворенных в карцер – не менее 30 минут. Однако администрацией СИЗО продолжительность прогулки может быть установлена и более длительная с учетом распорядка дня, погоды, наполняемости СИЗО.

1.10. Участие в следственных действиях

Может ли следователь, судья, дознаватель, адвокат прийти для проведения следственных действий в не рабочее время ? – Вроде бы как нет, так как доставка подозреваемых и обвиняемых обеспечивается только в рабочее время (п.154 ПВР СИЗО).

В какое время заключенный не может быть выведен для проведения следственный действий и свиданий? – В период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин), а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), кроме случаев, предусмотренных УПК РСФСР. К этому времени заключенные, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры (п. 157 ПВР СИЗО).

Какие следственные документы администрация обязана вручить заключенным под стражу, а какие документы объявляются под роспись и приобщаются к личному делу? – Копию обвинительного заключения; копию приговора или определения суда администрация обязана вручить заключенному; а извещение о рассмотрении дела кассационной инстанцией, извещение о продлении срока содержания под стражей, извещение о направлении уголовного дела в суд, извещение о перечислении подозреваемых или обвиняемых из одного органа в другой, ответы на жалобы и ходатайства объявляются под расписку и приобщаются к их личным делам (п. 158 и 159). К сожалению, такой порядок нередко создает для осужденных достаточно много сложностей при обжаловании приговора.

1.11. Труд

Могут ли заключенные под стражу работать? – Да, могут, но только при наличии соответствующих условий в СИЗО или ИВС, по своему желанию. Зарплата заключенного, после соответствующих удержаний, переводится на его лицевой счет (ст. Закона РФ “О содержании под стражей”). Заключенные, желающие трудиться, пишут заявление на имя начальники СИЗО, который обязан в 3-х дневной срок его рассмотреть. При отсутствии возможности трудоустроить заключенного ему об этом дается соответствующее разъяснение (п. 110 ПВР СИЗО), но при этом администрация СИЗО должна изыскивать возможность для привлечения всех желающих подозреваемых и обвиняемых к труду (п. 111 ПВР СИЗО). Заключенные могут работать только на территории СИЗО в камере, на производстве, в мастерских или на pемонтно-стpоительных работах (п.108 ПВР СИЗО).

Где подозреваемые и обвиняемые работать не могут? – В специальных отделах СИЗО (кто бы их туда пустил!), фотолабораториях, радиотрансляционных узлах, на работе по ремонту и эксплуатации инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи, всех видов транспортных средств и множительной аппаратуры (п. 109 ПВР СИЗО).

1.12. Газеты и журналы

Могут ли заключенные подписаться на газеты и журналы? – Да, могут, это делается через отделения связи (п. 124 ПВР СИЗО). Для этого заключенный пишет заявление, после чего ему выдается бланк абонемента и доставочной карточки (п. 125 ПВР СИЗО). Подписка оформляется за счет средств с лицевого счета заключенного либо его родственниками или даже другими лицами (п.п. 126 и 128). Если заключенный убыл в другое учреждение или освободился, то он может написать заявление о переадресовке подписки (п. 127).

Каким количеством изданий ограничена подписка ? – Количество изданий, на который может подписаться заключенный, не ограничено (п. 129 ПВР СИЗО).

1.14. Шмон

Права и законные интересы содержащегося под стражей могут быть ограничены только режимом содержания под стражей. Поэтому очень важно знать, что такое режим и с какой целью такой режим устанавливается? Таких целей всего четыре: 1) соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых; 2) исполнение ими своих обязанностей; 3) их изоляция от иных лиц; 4) производство уголовно-процессуальных действий. Исходя из соответствия этим целям можно оценить и обоснованность тех ограничений и запретов, с которыми Вы сталкиваетесь в СИЗО. Если некие запреты или ограничения не соответствуют одной из этих 4 целей, то эти ограничения не могут рассматриваться, как направленные на обеспечение режима содержания.

Подвергаются ли полному обыску заключенные, поступившие в СИЗО? – Да, подвергаются, кроме того они дактилоскопируются и фотографируются, а их личные вещи досматриваются (п. 25 ПВР СИЗО).

Каковы правила проведения личного обыска и досмотра вещей в СИЗО? – Такой обыск и досмотр производятся с целью обнаружения и изъятия предметов, веществ и продуктов питания, 1) запрещенных к хранению и использованию, 2) либо не принадлежащих данному лицу (п. 27 ПВР СИЗО). Таким образом никаких иных целей проведения обыска или досмотра Правила не предусматривают. Если у Вас обнаружили предметы, не запрещенные ПВР и принадлежащие Вам, то эти предметы изъять у Вас никто не может.

Какие предметы и вещества считаются запрещенными? – Такие, которые 1) опасны для жизни и здоровья, 2) могут быть использованы в качестве орудия преступления, 3) могут быть использованы для воспрепятствования целям содержания под стражей, 4) не включенные в Перечень разрешенных продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды. Таким образом любой предмет, не перечисленный в приложении № 2 к ПВР СИЗО, является запрещенным и может стать источником серьезных неприятностей для заключенного.

Что происходит с изъятыми во время обыска предметами? – Личные вещи и предметы, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку, а остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется акт (п. 28 ПВР СИЗО).

Каким образом производится досмотр вещей заключенных? – В их присутствии при 1) поступлении в СИЗО, 2) перед отправкой за его пределы, 3) при переводе в другую камеру, стационар медицинской части, 4) водворении в карцер. Досмотр вещей в отсутствие владельцев возможен лишь в исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя при дежурном по камере (п. 31 ПВР СИЗО).

Какие документы составляются в результате обыска или досмотра вещей? – Протокол, к которому прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания и который подписывается обыскиваемым и обыскивавшим его сотрудником СИЗО. Отказ заключенного от подписи и все его претензии при обыске или досмотре оговариваются в протоколе. Протокол и акт приобщаются к личному делу. Кроме того о проведении полного личного обыска или досмотра вещей делается отметка в камерной карточке заключенного с указанием даты и фамилии лица, производившего обыск или досмотр вещей (п. 32 ПВР СИЗО). Если запрещенные предметы были обнаружены при неполном личном обыске, об этом составляется не протокол, а рапорт (п. 33 ПВР СИЗО). То ли авторы ПВР забыли, то ли не захотели предусмотреть возможность заключенного представить свои возражения на содержание рапорта при проведении неполного обыска. Однако не следует забывать о том, что если Вы не согласны с действиями тех, кто Вас обыскивал или досматривал Ваши вещи, либо, если не правильно сделана запись в протоколе, не забудьте написать об этом в протоколе, прежде, чем поставить свой автограф.

Могут ли при обыске применяться технические средства? – Да, могут. Ограничение установлено лишь на применение при обыске рентгеновской аппаратуры, которую разрешается применять лишь для обыска одежды или досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых (п. 34 ПВР СИЗО).

1.15. Хранение вещей и предметов

Что происходит с наличными деньгами, ценностями, документами и др. вещами, обнаруженными у заключенного? – Они зачисляются на его лицевой счет (ст.34 ч.3 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Какая судьба ждет вещи, деньги и ценности, которые оказались у заключенного при себе при поступлении в СИЗО? – Деньги, добровольно сданные на хранение, зачисляются на его лицевой счет с правом распоряжения ими, а деньги, изъятые у заключенного во время нахождения в СИЗО, также зачисляются на его лицевой счет, но уже без права пользования ими. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (в том числе почему-то и часы всех видов и марок, а также ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО (п. 35 ПВР СИЗО).

Где хранятся паспорт и другие документы заключенного, если они были у него при себе при поступлении в СИЗО? – Они передаются на хранение в специальный отдел СИЗО (п. 35 ПВР СИЗО).

Что происходит с запрещенными к хранению и использованию предметами, веществами и продуктами? – Они сдаются для хранения на склад учреждения (п. 35 ПВР СИЗО).

Какой документ подтверждает сдачу на хранение денег, ценностей и другого имущества? – Акт, составляется в трех экземплярах. При передаче на хранение денег и ценностей первый экземпляр выдается на руки заключенному, второй – передается в финчасть, а третий хранится в личном деле (п. 36 ПВР СИЗО), а при сдаче на хранение другого имущества второй экземпляр акта передается на склад (п. 37).

Что происходит с вещами и предметами, которые изымаются у заключенного, но тому не принадлежат? – После проверки они возвращаются собственникам, а если их владелец не установлен, то передаются на склад учреждения в финансовую часть (кассу) СИЗО (п. 39 ПВР СИЗО).

Как имущество заключенного, находящееся на хранении в СИЗО, может быть передано его родственникам или другим лицам? – По заявлению заключенного и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится дело (п. 40 ПВР СИЗО)

 

1.18. Обязанности и запреты

……………….

Следует иметь в виду, что в СИЗО, в отличие от исправительных учреждений, в отношении хранимых продуктов и предметов действует принцип: все, что не разрешено, то запрещено. Таким образом, запрещается всякая неразрешенная вещь. Кроме того действует ограничение, по которому подозреваемым и обвиняемым можно хранить при нахождении в ИВС литературу в количестве не более 5 наименований (Приложение № 7 к ПВР ИВС).

 

Каким образом заключенные обязаны производить уборку камер? – Поочередно (ст.36 п.6 Закона РФ “О содержании под стражей”)

В каком случае прогулка может прекращена досрочно? – В случае нарушения заключенным порядка либо по просьбе осужденных. находящихся на прогулке, обращенной к сотруднику, ответственному за прогулку (п. 142 ПВР СИЗО).

1.19. Поощрения и взыскания

Какие меры поощрения могут быть применены к заключенным под стражу? – Досрочное снятие взыскания, денежная премия за лучшие показатели в работе за счет доходов от труда заключенного, а к несовершеннолетнему заключенному – разрешение на дополнительное посещение спортивной точки или киносеанса (ст.37 Закона РФ “О содержании под стражей”). Так что с поощрениями в СИЗО дела обстоят не густо, а сами поощрения весьма жиденькие и скромные. Не то что взыскания...

Какие взыскания могут применяться к заключенным? – Водворение в одиночную камеру, карцер или на гауптвахту на срок до 15 суток, а в отношении несовершеннолетнего – до 7 суток (ст.38 Закона РФ “О содержании под стражей”).

Каков порядок применения мер взыскания? – Взыскание налагается начальником учреждения или его заместителем не позднее 10 суток, а при проведении проверки – 2 месяцев с момента нарушения. За одно нарушение заключенный не может быть наказан дважды. До наложения взыскания у заключенного берется письменное объяснение. Заключенный может обжаловать взыскание как вышестоящему начальнику, так и прокурору или в суд (ст.39 Закона РФ “О содержании под стражей”).

За какие проступки заключенный может водворяться в карцер? – За хранение запрещенных предметов, потребление алкоголя и психотропных веществ, неоднократное нарушение правил изоляции, неповиновение законным требованиям сотрудников СИЗО или иных лиц либо их оскорбление, нападение на сотрудников, участие в азартных играх, мелкое хулиганство, притеснение или оскорбление других заключенных. Могут водворяться в карцер и те заключенные, к которым ранее не менее двух раз применялись иные взыскания.

Может ли заключенный быть водворен в карцер при отсутствии заключения медицинского работника о возможности нахождения заключенного в карцере? – Нет, не может (ст.40 ч.3 Закона РФ “О содержании под стражей”), получение такого заключения является обязательным.

Какие права имеет содержащийся в карцере? – На 30-минутную прогулку, свидание с защитником, направление жалобы. Посылки вручаются ему после освобождения из карцера.

Может ли заключенный быть подвержен дисциплинарному наказанию, не получив возможность высказаться в свое оправдание? – Нет, при наложении дисциплинарного взыскания заключенному должна быть представлена возможность представить свои объяснения /ст. 30.2 МСП/.

Обязан ли врач ежедневно навещать осужденных, подвергнутых наказанию, которое может причинить физический или психологический ущерб? – Да, обязан (ст.31.3 МСП). Таким образом, посещение врачом карцера является обязательным.

Какие действия обязана предпринять администрация при отказе заключенного от приема пищи? – Начальник СИЗО, ИТК или его заместитель обязаны выяснить причины отказа от приема пищи, известить об этом лицо или орган, ведущий уголовное дело и прокурора. Если причины отказа от приема пищи обоснованы, принимаются меры к удовлетворению требований заключенного. Кроме того, если нет возможности немедленно выполнить эти требования, заключенному дается разъяснение. Отказавшийся от приема пищи содержится по возможности отдельно от других заключенных и под наблюдением медицинского работника. При угрозе жизни голодаю, – по письменному заключению врача в присутствии медработника (ст.43 Закона РФ “О содержании под стражей”).

В каком случае против заключенного может быть применена физическая сила? – Только в случае, если необходимо пресечь совершение им правонарушения или противодействие законным требованиям сотрудников (не путать с неподчинением, так как противодействие – активное действие, а не простое невыполнение требований), если ненасильственные способы не обеспечивают прекращение нарушения или противодействия (ст.44 ФЗ “ О содержании под стражей”).

……………..

Что такое режим особых условий в СИЗО? – Это мероприятия, направленные на усиление охраны, пропускного режима и надзора за заключенными, при котором прекращается прием посылок и передач, приостанавливаются мероприятия, проводящиеся с заключенными. Режим особых условий вводится в случае стихийных бедствий, массовых беспорядков, неповиновения, при угрозе вооруженного нападения на учреждение (ст.48 Закона РФ “О содержании под стражей”).

1.21. Освобождение из-под стражи

Каковы основания освобождения заключенного из-под стражи? – Подозреваемый или обвиняемый может быть освобожден из-под стражи по решению следующих органов или лиц:

– по судебному решению;     

– по постановлению следователя, организующего дознание или прокурора;

– постановлением начальника учреждения или надзирающего прокурора в связи с истечением срока содержания.

Не позднее, чем за 24 часа начальник учреждения должен сообщить об истечении срока содержания под стражей лицу или органу, ведущему дело, и если на момент истечения срока содержания не поступило решение о продлении срока, заключенный освобождается постановлением начальника учреждения (ст.50 Закона РФ “О содержании под стражей”). Освобождение производится в первой половине следующего дня после получения соответствующего документа, либо истечения срока содержания (п.20.4 ПВР СИЗО).

Выдается ли освобождающемуся из-под стражи документы для проезда к месту жительства, одежда по сезону, денежное пособие? – Выдается, если он сам или его родственники не смогут обеспечить его указанным, то есть в необходимых случаях (ст.50 ч.4 Закона РФ “О содержании под стражей”). В этом случае он пишет мотивированное заявление на имя начальника СИЗО с просьбой обеспечить его необходимым. После этого начальник принимает решение об обеспечении освобождаемого деньгами на проезд к месту жительства, оплате питания, обеспечении одеждой и обувью по сезону, а в необходимых случаях и единовременным денежным пособием (п.20.7 ПВР СИЗО).

Обязана ли администрация учреждения выполнять постановления прокурора, касающиеся порядка содержания под стражей? – Да, обязана (ст.51 Закона РФ “О содержании под стражей”).

1.22. Жалобы на нарушение прав человека в СИЗО

Как сотрудник СИЗО обязан называть заключенного?На “Вы” и называть их «гражданин» или «гражданка» и далее по фамилии либо соответственно «подозреваемый», «обвиняемый» или «осужденный» (п. 15 ПВР СИЗО).

 

 

(Продолжение следует)